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感謝民革界別對我市地方立法工作和促進社會文明行為的關心和支持！市政協十三屆二次會議第132085號“關於通過地方立法促進我市社會文明行為的建議”提案由我辦作為主辦單位辦理，我辦對此項工作高度重視，進行瞭認真研究，並多次征詢協辦單位意見，現結合工作實際將辦理情況回復如下：
2018年6月13日
按照立法計劃的要求，我辦於1月初即與市文明辦、市文廣體局對接，指導其開展相關立法工作。抽水肥推薦台中市文明辦擬定立法工作方案後，征求瞭我辦意見，我辦對立法工作方案提出瞭修改意見，並參與修改討論會。市文明辦修改後，按程序報批，市委於1月22日正式印發立法工作方案，成立立法工作領導小組，我辦作為重要成員單位，全程參與立法工作。經召開第一次立法領導小組會議，我辦指導市文明辦啟動瞭立法程序。我辦與市文明辦、市文廣體局及相關單位數次對《條例》的文本進行瞭修改，形成瞭《條例》的征求意見稿。我辦指導市文明辦、市文廣體局完成瞭向各相關部門征求意見，通過網絡、電視等途台中抽水肥價格徑公開征求社會公眾意見，聽證，專傢論證，社會穩定風險評估，公平競爭審查，政協協商，人大論證的立法程序，並根據征集意見的情況對《條例》文本進行瞭反復修改，文本已經較為成熟，最終形成瞭《條例（送審稿）》。6月1日，立法工作領導小組召開第二次領導小組會議，就立法相關問題進行瞭統一安排。《條例（送審稿）》已上報市政府審議，6月12日，經第十四屆政府第21次常務會審議通過，將形成議案，報送市人大常委會，於6月底進行審議。經市人大常委會一審、二審後，由市人大上報省人大常委會批準，經批準後即可公佈施行。
在參考、借鑒四川、深圳等地立法經驗，結合昆明市實際的基礎上，《條例（草案）》主要規定瞭建立促進文明行為的工作機制，明確政府及各部門在實施促進文明行為中的職責，以及建立相關的保障與監督機制。同時，在草案中明確規定瞭本市倡導的文明行為及禁止實施的不文明行為，並規定瞭相應的鼓勵、倡導措施及禁止性行為的法律責任。《條例（草案）》確立的全市促進文明行為的體制機制，為各單位工作的開展和相關行政執法部門的執法提供瞭充分的法律依據，從制度上為文明行為促進提供保障。《條例》正式實施後，將對我市文明行為的促進，社會文明程度的提升發揮巨大的推動和保障作用。
三、制定《昆明市文明行為促進條例》立法工作進展情況
在2018年度立法計劃的征集過程中，我辦將促進文明行為的相關立法作為重點，向各級各部門、社會公眾公開征集立法項目。經過反復論證，多次征求意見及人大論證、政協協商等程序，我辦將2018年度立法計劃上報市政府審議。制定《昆明市文明行為促進條例》擬作為重點立法項目，由市政府建議市人大列入2018年度地方性法規立法計劃。2018年2月27日，市人大常委會印發瞭《昆明化糞池打洞市人大常委會2018年度工作要點及會議議題安排》（昆人發〔2018〕12號）中的《昆明市人大常委會2018年立法工作計劃》，將制定《昆明市文明行為促進條例》作為審議類項目列入立法計劃，審議時間為2018年6月。
昆明市人民政府法制辦公室關於第132085號政協提案的辦理意見
四、《條例（草案）》的主要內容
二、制定《昆明市文明行為促進條例》已經納入昆明市2018年度地方性法規立法計劃
昆明市人民政府法制辦公室
一、立法是促進我市社會文明行為的重要保障
民革界別：
A944CEBF4698CC45
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